趙永亮通過十幾年的總結,深刻認識到扶貧工作只是一味地輸血,最終難以達到徹底扶貧的目標。必須培養(yǎng)當?shù)氐脑煅δ?,有了造血功能就可以走上富民強企的道路。經過反復思考論證,決定建設東達生態(tài)移民扶貧村,所采用的是產業(yè)扶貧的模式。
達拉特旗風水梁園區(qū)(以下簡稱“園區(qū)”、即東達生態(tài)移民扶貧村),位于庫布其沙漠東端、鄂爾多斯市達拉特旗白泥井鎮(zhèn)中部。南距鄂爾多斯東勝區(qū)58公里,北距包頭市68公里。德敖公路與鄂爾多斯沿黃河鐵路等交通干線都從園區(qū)穿過,即將建成的新包東高速公路、三坰梁至風水梁一級公路和沿黃重載一級公路都在規(guī)劃區(qū)內,交通十分便利。園區(qū)處于梁外沙區(qū)與沿河平原的結合部,土質優(yōu)良。母花兒溝與哈什拉川兩條季節(jié)性河流分別從園區(qū)東西兩側流水,水資源較為豐富。
風水梁園區(qū)土地使用面積為53平方公里,規(guī)劃容納12萬人口。獺兔養(yǎng)殖業(yè)為園區(qū)的主導產業(yè),規(guī)劃養(yǎng)殖戶達到1萬戶,年出欄商品獺兔2500萬只。并以風水梁園區(qū)為中心,輻射鄂爾多斯適宜養(yǎng)殖獺兔的5個旗,科學地轉化秸稈和沙生植物,養(yǎng)殖總規(guī)模達到1億只,著力打造世界獺兔業(yè)的航空母艦,使45萬農牧民從中受益致富。
2005年,東達蒙古王集團根據(jù)鄂爾多斯市委提出的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集約發(fā)展,結構轉型,創(chuàng)新強市”發(fā)展戰(zhàn)略,結合梁外沙區(qū)的實際情況,遵循“生態(tài)擴鎮(zhèn)移民,產業(yè)拉動扶貧”的理念,在各級黨委、政府的關懷支持下,開始在建設“東達生態(tài)移民扶貧村”。2006年將當?shù)厣姝h(huán)境惡劣地區(qū)的農牧民陸續(xù)遷來。這次遷移謂之 “無土移民”,移民不在土地上做文章,而在二、三產業(yè)上找出路,在產業(yè)鏈上謀生存、求發(fā)展。經過幾年的實踐,移民的收入有了大幅度的提高,實現(xiàn)了“移得進、穩(wěn)得住、能致富”的既定目標。
風水梁園區(qū)規(guī)劃用10年時間,由東達蒙古王集團投入扶貧項目建設資金100億元,有序打造五條產業(yè)鏈:
一是以獺兔養(yǎng)殖為主導的特色農牧產業(yè)鏈;
二是以高新技術為先導的現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)鏈;
三是以服務全面配套為目標的物流產業(yè)鏈;
四是以旅游、影視、休閑娛樂等為主要內容的文化產業(yè)鏈;
五是以苗圃育苗基地為依托的綠色生態(tài)產業(yè)鏈。
通過五條產業(yè)鏈的運營拉動,將風水梁園區(qū)建成一個“生態(tài)型、環(huán)保型、科技型、節(jié)約型”的現(xiàn)代化集鎮(zhèn),著力將東達生態(tài)移民扶貧村打造為“中國西部第一村”。